7月17日，農(nóng)業(yè)部就上半年重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司副司長(zhǎng)王平就上半年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走勢(shì)及后市展望作了分析說(shuō)明并答記者問(wèn)。整體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體延續(xù)近年的下跌走勢(shì)，但部分產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始企穩(wěn)回升。會(huì)后，圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)熱點(diǎn)及相關(guān)問(wèn)題，本刊記者采訪了農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況。

　　記者：上半年，國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)形勢(shì)如何？請(qǐng)闡述其原因？

　　負(fù)責(zé)人：受去年大豆質(zhì)量偏差、市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)豆存量少、種用需求增加等因素影響，今年上半年，國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格穩(wěn)中有漲，東北產(chǎn)區(qū)食用大豆由1月份的每斤1.91元漲至6月份的每斤2.03元，累計(jì)上漲6.3%。預(yù)計(jì)下半年大豆價(jià)格易跌難漲，特別是秋季新豆大量上市后，東北地區(qū)大豆價(jià)格存在下行風(fēng)險(xiǎn)，收購(gòu)壓力較大，不排除會(huì)出現(xiàn)“賣豆難”現(xiàn)象。

　　我們分析主要有兩方面原因：一方面，今年國(guó)家在東北地區(qū)實(shí)行大豆市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制，提高大豆補(bǔ)貼水平，鼓勵(lì)玉米非優(yōu)勢(shì)區(qū)進(jìn)一步調(diào)減玉米、增加大豆，預(yù)計(jì)大豆面積、產(chǎn)量增加較多。另一方面，今年國(guó)際主產(chǎn)國(guó)大豆增產(chǎn)明顯，價(jià)格持續(xù)下跌，進(jìn)口大豆與國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)差拉大，預(yù)計(jì)大豆進(jìn)口仍將保持高位增長(zhǎng)趨勢(shì)，擠占一部分國(guó)產(chǎn)大豆消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年1-5月，我國(guó)已經(jīng)累計(jì)進(jìn)口大豆3712萬(wàn)噸，同比增19.8%。因此，我們建議廣大豆農(nóng)密切關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行，提前做好產(chǎn)銷銜接，在新豆上市后更要注意擇機(jī)銷售，規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者：作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲之一，玉米政策改革備受關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)今年以來(lái)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)形勢(shì)如何？后期走勢(shì)將出現(xiàn)什么變化？

　　負(fù)責(zé)人：今年年初，由于新玉米大量上市，供應(yīng)壓力加大，國(guó)內(nèi)價(jià)格延續(xù)了下跌態(tài)勢(shì)，但開(kāi)春后隨著東北產(chǎn)區(qū)深加工和飼料加工補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，以及中儲(chǔ)糧一次性收儲(chǔ)輪入等政策落實(shí)，帶動(dòng)加工企業(yè)和貿(mào)易商積極入市，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格從3月份逐步企穩(wěn)并持續(xù)回升。截至6月底，企業(yè)收購(gòu)價(jià)吉林每斤0.68-0.76元，比年初上漲0.02-0.07元；山東0.84-0.94元，比年初上漲0.02-0.11元。

　　展望后市，國(guó)內(nèi)玉米進(jìn)入青黃不接時(shí)期，市場(chǎng)糧源偏少，特別是優(yōu)質(zhì)飼用玉米供應(yīng)偏緊，價(jià)格將較為堅(jiān)挺，但考慮到國(guó)家臨儲(chǔ)玉米拍賣出庫(kù)力度明顯加大、企業(yè)和貿(mào)易商存糧同比明顯偏高等因素，玉米價(jià)格不存在大幅上漲的基礎(chǔ)。秋季新糧上市后，國(guó)內(nèi)供應(yīng)壓力又將加大，價(jià)格存在下行的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)開(kāi)秤價(jià)格可能與上年基本相當(dāng)，但開(kāi)秤后不會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌和持續(xù)性的下跌，農(nóng)戶平均售價(jià)有望略高于上年。

　　記者：今年以來(lái)，我國(guó)棉花進(jìn)口同比增加較快。與此同時(shí)，棉花價(jià)格有所上漲，其背后的原因是什么？

　　負(fù)責(zé)人：從2016年12月起，我國(guó)棉花進(jìn)口同比增加較快。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年1-4月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花47.9萬(wàn)噸，同比增71.4%。這主要是由于2016/17年度國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量仍然處于較低水平，高品質(zhì)棉花供不足需，內(nèi)外棉花市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，外棉價(jià)格處于近三年較低水平，價(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯。同時(shí)受美棉出口簽約進(jìn)度較快，紡織企業(yè)突擊使用上年棉花配額，并提前執(zhí)行今年配額等因素影響，導(dǎo)致棉花進(jìn)口大幅增加。

　　在進(jìn)口增加的同時(shí)，上半年棉花價(jià)格總體維持高位，1-4月，由于新棉銷售旺盛和儲(chǔ)備棉投放，國(guó)內(nèi)棉價(jià)處于弱勢(shì)。5月開(kāi)始，新棉銷售基本結(jié)束，國(guó)內(nèi)高質(zhì)量現(xiàn)貨資源偏緊，對(duì)國(guó)內(nèi)棉價(jià)形成支撐。1-6月，國(guó)內(nèi)3128B級(jí)棉花月均價(jià)每噸15936元，同比高29.2%。據(jù)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)，新棉上市前我國(guó)棉花進(jìn)口將明顯放緩，儲(chǔ)備棉輪出為國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)供應(yīng)的主要來(lái)源，成交率有望進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定在每噸15000-16000元之間。

　　記者：上半年，國(guó)產(chǎn)菜籽價(jià)格高位運(yùn)行，后期走勢(shì)如何？國(guó)產(chǎn)菜籽如何同有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口菜籽競(jìng)爭(zhēng)？

　　負(fù)責(zé)人：2017年上半年，國(guó)內(nèi)油菜籽進(jìn)廠均價(jià)為每噸5128元，9%關(guān)稅下的加拿大油菜籽的到岸完稅價(jià)均價(jià)為每噸3984元，國(guó)際油菜籽價(jià)格較國(guó)內(nèi)價(jià)格每噸低1144元，價(jià)差維持在1000-1300元之間，比2016年同期擴(kuò)大973元。

　　從市場(chǎng)運(yùn)行來(lái)看，國(guó)產(chǎn)菜籽與進(jìn)口菜籽已初步形成相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)。市場(chǎng)分化主要有兩方面原因：一是用途分化。國(guó)產(chǎn)菜籽用于小榨生產(chǎn)濃香型菜籽油，進(jìn)口菜籽用于加工四級(jí)菜籽油。二是加工利潤(rùn)差異突出。濃香型菜籽油與普通四級(jí)菜籽油價(jià)差明顯，前者價(jià)格在每噸13000～14000元之間，后者價(jià)格在每噸6000～6400元之間，可分別支撐國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口油菜籽差異化的原料成本，產(chǎn)品細(xì)分具有利潤(rùn)基礎(chǔ)。

　　從后期走勢(shì)來(lái)看，由于國(guó)產(chǎn)油菜籽生產(chǎn)恢復(fù)緩慢，國(guó)內(nèi)濃香型菜籽油仍有一定的產(chǎn)需缺口，將繼續(xù)支撐國(guó)產(chǎn)油菜籽價(jià)格高位運(yùn)行。

　　記者：截至目前，春季馬鈴薯價(jià)格大幅下跌，其原因是什么？后期走勢(shì)如何？

　　負(fù)責(zé)人：春季馬鈴薯自今年4月份上市以來(lái)價(jià)格持續(xù)大幅下跌，同往年相比具有三個(gè)特點(diǎn)：一是同比下跌幅度大。據(jù)我部監(jiān)測(cè)，今年4月、5月和6月馬鈴薯批發(fā)均價(jià)同比分別跌28.1%、32.0%和24.7%；作為我國(guó)春薯最大產(chǎn)區(qū)，山東省4月、5月和6月上旬的馬鈴薯地頭批發(fā)均價(jià)同比分別跌45.8%、42.6%和30.4%。二是下跌拐點(diǎn)來(lái)臨早。按照往年價(jià)格波動(dòng)規(guī)律，薯價(jià)一般每年在1～5月表現(xiàn)為上漲趨勢(shì)，5月之后才開(kāi)始下跌，但是今年剛過(guò)2月份就進(jìn)入了下行區(qū)間，下跌拐點(diǎn)來(lái)臨時(shí)間明顯提前。三是總體價(jià)格水平低。今年1～6月馬鈴薯批發(fā)均價(jià)為每公斤2.37元，處于近5年來(lái)同期第2低水平。

　　今年春薯價(jià)格大幅下跌有3個(gè)主要原因：一是面積增加。2016年上半年春薯價(jià)格曾達(dá)到8年來(lái)的最高，刺激薯農(nóng)今年紛紛擴(kuò)大種植面積。二是集中上市。受天氣較暖影響，今年河北、河南等北方部分產(chǎn)區(qū)春薯上市偏早，與云南、貴州部分冷涼地區(qū)馬鈴薯上市期碰頭。三是需求低迷。春季馬鈴薯主要為鮮食菜用，今年上半年菜價(jià)始終低位運(yùn)行，對(duì)馬鈴薯的消費(fèi)替代效應(yīng)明顯，導(dǎo)致馬鈴薯消費(fèi)需求減少。

　　預(yù)計(jì)后市薯價(jià)將持續(xù)下跌。未來(lái)2個(gè)月，隨著山東、河南、湖北、安徽、江蘇等地露地馬鈴薯的大量上市，以及內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、遼寧等地局部區(qū)域早熟馬鈴薯的陸續(xù)收獲，馬鈴薯迎來(lái)上市高峰，促使薯價(jià)進(jìn)一步季節(jié)性回落。

　　記者：上半年，淡水產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大，原因何在？后市將如何發(fā)展？

　　負(fù)責(zé)人：今年上半年，我國(guó)水產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升，大宗淡水魚(yú)價(jià)格漲幅略大。據(jù)對(duì)全國(guó)80家定點(diǎn)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，1-6月份水產(chǎn)品綜合平均價(jià)每公斤23.23元，同比上漲1.45%。環(huán)比看，除3月份外，水產(chǎn)品綜合平均價(jià)均為上漲。分類別看淡水產(chǎn)品綜合平均價(jià)每公斤16.41元，同比上漲3.41%，其中大宗淡水魚(yú)和淡水甲殼類漲幅較大，分別達(dá)到4.2%和1.76%；海水產(chǎn)品綜合平均價(jià)每公斤40.98元，同比下降0.10%。

　　據(jù)分析，淡水產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大的主要原因有：一是供給減少。去年洪災(zāi)后養(yǎng)殖產(chǎn)品存塘量減少的后續(xù)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，加上部分主產(chǎn)區(qū)為治理污染加大養(yǎng)殖網(wǎng)箱拆除力度，水產(chǎn)品上市量有所減少。二是今年開(kāi)始執(zhí)行時(shí)間最長(zhǎng)，監(jiān)管最嚴(yán)的伏季休漁制度，海水產(chǎn)品供應(yīng)減少，轉(zhuǎn)而導(dǎo)致對(duì)淡水產(chǎn)品的需求量有所上升。三是塘租成本不斷上升，水產(chǎn)品生產(chǎn)成本增長(zhǎng)較快。據(jù)全國(guó)漁民家庭人均收支調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上半年漁民塘租漲幅同比達(dá)到30.33%。

　　從后期市場(chǎng)走勢(shì)來(lái)看，水產(chǎn)品價(jià)格仍將保持穩(wěn)中有升的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是南方連續(xù)強(qiáng)降水、洪澇災(zāi)害出現(xiàn)，增加了市場(chǎng)供應(yīng)的不確定性；二是隨著漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大和內(nèi)地大水面治污力度不斷加強(qiáng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖成本包括塘租將進(jìn)一步提高；三是隨著伏季休漁的時(shí)間進(jìn)一步延長(zhǎng)，海水產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)有所上漲，需求增加客觀上將推動(dòng)淡水產(chǎn)品價(jià)格傳遞性波動(dòng)。但是，由于水產(chǎn)品在大多數(shù)地區(qū)非城鄉(xiāng)居民生活必需品，價(jià)格消費(fèi)彈性較大，客觀上不存在大幅上漲的基礎(chǔ)。