內(nèi)蒙古通遼市是玉米主要產(chǎn)區(qū)之一，每年的產(chǎn)量占內(nèi)蒙古自治區(qū)總產(chǎn)量的70%左右，素有內(nèi)蒙古“糧倉”的美譽，它也是國家重要的玉米商品糧基地。但是今年的玉米收購價格要明顯低于往年。這樣的行情變化，會給市場和種植戶帶來怎樣的影響呢？
農(nóng)民賣糧“很糾結(jié)”
10月22日，記者在通遼市開魯縣王家店村村民林蔭福家看到，一大堆玉米堆放在院落里。
52歲的林蔭福說：“這些玉米有17萬斤左右，今年玉米價格下調(diào)近3毛，每斤只能賣到7毛錢，17萬斤玉米收入減少5萬多元。”
更讓林蔭福發(fā)愁的是，眼看著入冬了，像這樣露天簡易堆放晾曬玉米，保存時間不能太長，如果一旦出現(xiàn)玉米發(fā)芽、霉變等情況，那損失就更大了。
林蔭福家的玉米，都是10月初收割下來的，除少部分已經(jīng)加工成玉米顆粒外，絕大部分還沒來得及加工，都堆放在這里。林蔭福說，因為這幾天溫度較高，堆放在下面的玉米有少部分已經(jīng)開始發(fā)芽、霉變。
在王家店村記者看到，由于玉米價格持續(xù)走低，家家戶戶的院子都堆滿玉米。
今年行情與往年大不一樣，不僅價格低了不少，而且連中間商也不見蹤影。林蔭福告訴記者，他家玉米收割半個多月了，一個中間商都沒有來過。10月23日上午，林蔭福邀請每年都來他家收購玉米的一位中間商，一起看貨、談買賣。
玉米中間商孫曉偉：“這糧，能賣到七毛三、四左右。”
林蔭福：“價太低。”
雖然是熟人，但經(jīng)過雙方討價還價后，林蔭福還是嫌收購價太低，總覺得不甘心，還是決定多看看、多了解下價格、行情后，再做打算。
兩原因致玉米價格走低
內(nèi)蒙古自治區(qū)華糧開魯庫倉儲部負責人趙杰介紹，在國內(nèi)，谷物糧食已經(jīng)連續(xù)12年增產(chǎn)，通遼地區(qū)玉米已經(jīng)連續(xù)三年豐收，這些2014年就已經(jīng)裝滿玉米的糧倉，是按照國家儲存糧食的標準來修建的，通常這類臨儲糧可保存2至3年?？紤]到今年玉米豐收，他們正在建新的糧倉。
記者了解到，除了玉米積壓外，造成目前國內(nèi)玉米價格低的另一原因是，這兩年進口玉米普遍比國內(nèi)糧價格低，不少玉米深加工企業(yè)，低價購進大量進口玉米。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，我國2013年進口谷物及谷物粉為1458萬噸，2014年累計進口1951萬噸，同比增長33.8%；而2013年我國出口谷物及谷物粉累計為478404噸，2014年全年累計出口419071噸，同比降12.4%。形成了倒掛。
國內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)大多選擇了進口低價玉米，2014年進出口谷物形成的倒掛，這個連鎖反應(yīng)直接影響的2015年玉米產(chǎn)業(yè)鏈，整體疲軟，需求少，有的企業(yè)開工不足，有的飼料企業(yè)改用或者多用更便宜的進口大豆，玉米需求進一步被削弱。
當?shù)卣e極想辦法
記者了解到，當?shù)卣⒂嘘P(guān)職能部門也在積極想辦法，減少農(nóng)民的損失。
通遼市糧食局副局長王敏峰表示，一是在國家政策宣傳上加大力度，第二，讓農(nóng)民適當調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，第三，要提醒農(nóng)民朋友們，在關(guān)注國家政策的同時更要關(guān)注市場。
而當?shù)匾恍┯衩咨罴庸て髽I(yè)，也積極響應(yīng)政府號召，改變以往玉米收購付款滯后的結(jié)算方式，專門設(shè)立現(xiàn)金當面結(jié)算的綠色通道，不僅方便村民、經(jīng)銷商賣糧，也提高了糧農(nóng)的賣糧積極性，對玉米價格的穩(wěn)定起到一定作用。
價格下調(diào)是市場規(guī)律的回歸
本次玉米收儲價，11年來首次下調(diào)，在情理之中，但是市場的反應(yīng)卻在意料之外。我們應(yīng)該看到，自2007年玉米臨儲政策實施以來，8年的時間，農(nóng)民已經(jīng)逐漸習慣了對國家收儲的依賴，認為無論市場需求怎么變，反正都有國家收。其實，按照政策設(shè)計初衷，臨時收儲重點是要體現(xiàn)“臨時”的概念，國家收不收要根據(jù)市場的情況來定，而且收儲價格也可以靈活調(diào)整。
這個原本隨市場而動的政策，在近幾年的實際運行中，已經(jīng)偏離了政策設(shè)計的初衷，價格基本只升不降，數(shù)量也從一開始設(shè)計的有限收購變成了敞開式收購。這必然造成市場調(diào)節(jié)機制的失靈，讓下游企業(yè)、庫存壓力和財政資金，都不堪重負。
客觀地說，只漲不跌的臨時收儲價格，就像卡在玉米產(chǎn)銷渠道中間的一根刺，讓市場供應(yīng)和需求很難合拍。而今年的價格下調(diào)，既是市場規(guī)律的回歸，也是政策守住邊界的必然，需要市場參與各方重新認識臨時收儲政策的真正內(nèi)涵。
