日前,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹價格改革與價格監(jiān)管工作有關(guān)情況。發(fā)改委價格司司長許昆林表示,2009年國家發(fā)改委聯(lián)合幾個部門出了一個防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案,至今已經(jīng)完善過兩次,主要是由于標準化養(yǎng)殖比重明顯提高,同時, 豬糧比價關(guān)系發(fā)生變化,市場需求也趨向平穩(wěn)。
許昆林介紹稱,我國長期以來生豬生產(chǎn)比較分散,散養(yǎng)的比較多,規(guī)?;a(chǎn)的比例比較低,所以一直就有一個生豬生產(chǎn)和市場價格周期性的波動,有一度曾經(jīng)價格比較高,高了以后,因為大家信息不對稱,還有一個滯后問題,從母豬補欄到育肥豬出欄一般快的話要18個月。大家一看價格高,可能都投入生產(chǎn)了,一下子又多了,多了以后價格又跌了。所以,波動會比較大,對生產(chǎn)者和廣大消費者都不利,因為生產(chǎn)者不可預期,價格很低的時候就虧,虧的時候連母豬都宰殺了;對消費者來說,短期價格波動大也會影響消費。
據(jù)了解,2009年國家發(fā)改委聯(lián)合幾個部門出了一個防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案。許昆林表示,實施一段時間,已經(jīng)完善過一次,此次又進一步完善主要有幾點:一是現(xiàn)在標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重明顯提高,像500頭以上的規(guī)?;B(yǎng)殖比重都快接近50%了。
二是現(xiàn)在飼養(yǎng)的成本趨向穩(wěn)定,豬糧比價關(guān)系發(fā)生變化,盈虧平衡點發(fā)生了一些變化,原來可能在6:1,現(xiàn)在可能是5.5:1或者5.8:1。
三是供求關(guān)系比較穩(wěn)定,消費也在回歸理性,市場需求也趨向平穩(wěn)。所以,有必要及時的對預案進行適當?shù)男抻?。這次修訂主要是調(diào)整了盈虧平衡點,相應調(diào)整了預警區(qū)域的設(shè)置,當只是輕度的上漲或者下跌的時候,在這個藍色的預警區(qū)保持密切監(jiān)測、監(jiān)控,不需要啟動預案,當?shù)街卸扔幸欢〞r間以后,比如價格低的時候,生豬養(yǎng)殖虧損較多時,國家要啟動收儲。
許昆林認為,根據(jù)情況變化及時完善調(diào)控預案,緩解生豬生產(chǎn)和市場價格周期性波動,使波幅不要太陡,盡量熨平波幅,有利于生豬平穩(wěn)生產(chǎn),也有利于滿足消費者需求。這也是農(nóng)產(chǎn)品價格放開以后發(fā)改委探索和創(chuàng)新價格調(diào)控方式的一項重要內(nèi)容。