內(nèi)蒙古通遼市是玉米主要產(chǎn)區(qū)之一，每年的產(chǎn)量占內(nèi)蒙古自治區(qū)總產(chǎn)量的70%左右，素有內(nèi)蒙古“糧倉”的美譽(yù)，它也是國家重要的玉米商品糧基地。但是今年的玉米收購價(jià)格要明顯低于往年。這樣的行情變化，會(huì)給市場(chǎng)和種植戶帶來怎樣的影響呢？
農(nóng)民賣糧“很糾結(jié)”
10月22日，記者在通遼市開魯縣王家店村村民林蔭福家看到，一大堆玉米堆放在院落里。
52歲的林蔭福說：“這些玉米有17萬斤左右，今年玉米價(jià)格下調(diào)近3毛，每斤只能賣到7毛錢，17萬斤玉米收入減少5萬多元。”
更讓林蔭福發(fā)愁的是，眼看著入冬了，像這樣露天簡易堆放晾曬玉米，保存時(shí)間不能太長，如果一旦出現(xiàn)玉米發(fā)芽、霉變等情況，那損失就更大了。
林蔭福家的玉米，都是10月初收割下來的，除少部分已經(jīng)加工成玉米顆粒外，絕大部分還沒來得及加工，都堆放在這里。林蔭福說，因?yàn)檫@幾天溫度較高，堆放在下面的玉米有少部分已經(jīng)開始發(fā)芽、霉變。
在王家店村記者看到，由于玉米價(jià)格持續(xù)走低，家家戶戶的院子都堆滿玉米。
今年行情與往年大不一樣，不僅價(jià)格低了不少，而且連中間商也不見蹤影。林蔭福告訴記者，他家玉米收割半個(gè)多月了，一個(gè)中間商都沒有來過。10月23日上午，林蔭福邀請(qǐng)每年都來他家收購玉米的一位中間商，一起看貨、談買賣。
玉米中間商孫曉偉：“這糧，能賣到七毛三、四左右。”
林蔭福：“價(jià)太低。”
雖然是熟人，但經(jīng)過雙方討價(jià)還價(jià)后，林蔭福還是嫌收購價(jià)太低，總覺得不甘心，還是決定多看看、多了解下價(jià)格、行情后，再做打算。
兩原因致玉米價(jià)格走低
內(nèi)蒙古自治區(qū)華糧開魯庫倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人趙杰介紹，在國內(nèi)，谷物糧食已經(jīng)連續(xù)12年增產(chǎn)，通遼地區(qū)玉米已經(jīng)連續(xù)三年豐收，這些2014年就已經(jīng)裝滿玉米的糧倉，是按照國家儲(chǔ)存糧食的標(biāo)準(zhǔn)來修建的，通常這類臨儲(chǔ)糧可保存2至3年。考慮到今年玉米豐收，他們正在建新的糧倉。
記者了解到，除了玉米積壓外，造成目前國內(nèi)玉米價(jià)格低的另一原因是，這兩年進(jìn)口玉米普遍比國內(nèi)糧價(jià)格低，不少玉米深加工企業(yè)，低價(jià)購進(jìn)大量進(jìn)口玉米。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國2013年進(jìn)口谷物及谷物粉為1458萬噸，2014年累計(jì)進(jìn)口1951萬噸，同比增長33.8%；而2013年我國出口谷物及谷物粉累計(jì)為478404噸，2014年全年累計(jì)出口419071噸，同比降12.4%。形成了倒掛。
國內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)大多選擇了進(jìn)口低價(jià)玉米，2014年進(jìn)出口谷物形成的倒掛，這個(gè)連鎖反應(yīng)直接影響的2015年玉米產(chǎn)業(yè)鏈，整體疲軟，需求少，有的企業(yè)開工不足，有的飼料企業(yè)改用或者多用更便宜的進(jìn)口大豆，玉米需求進(jìn)一步被削弱。
價(jià)格下調(diào)是市場(chǎng)規(guī)律的回歸
本次玉米收儲(chǔ)價(jià)，11年來首次下調(diào)，在情理之中，但是市場(chǎng)的反應(yīng)卻在意料之外。我們應(yīng)該看到，自2007年玉米臨儲(chǔ)政策實(shí)施以來，8年的時(shí)間，農(nóng)民已經(jīng)逐漸習(xí)慣了對(duì)國家收儲(chǔ)的依賴，認(rèn)為無論市場(chǎng)需求怎么變，反正都有國家收。其實(shí)，按照政策設(shè)計(jì)初衷，臨時(shí)收儲(chǔ)重點(diǎn)是要體現(xiàn)“臨時(shí)”的概念，國家收不收要根據(jù)市場(chǎng)的情況來定，而且收儲(chǔ)價(jià)格也可以靈活調(diào)整。
這個(gè)原本隨市場(chǎng)而動(dòng)的政策，在近幾年的實(shí)際運(yùn)行中，已經(jīng)偏離了政策設(shè)計(jì)的初衷，價(jià)格基本只升不降，數(shù)量也從一開始設(shè)計(jì)的有限收購變成了敞開式收購。這必然造成市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的失靈，讓下游企業(yè)、庫存壓力和財(cái)政資金，都不堪重負(fù)。
客觀地說，只漲不跌的臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，就像卡在玉米產(chǎn)銷渠道中間的一根刺，讓市場(chǎng)供應(yīng)和需求很難合拍。而今年的價(jià)格下調(diào)，既是市場(chǎng)規(guī)律的回歸，也是政策守住邊界的必然，需要市場(chǎng)參與各方重新認(rèn)識(shí)臨時(shí)收儲(chǔ)政策的真正內(nèi)涵。
當(dāng)?shù)卣e極想辦法
記者了解到，當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)職能部門也在積極想辦法，減少農(nóng)民的損失。
通遼市糧食局副局長王敏峰表示，一是在國家政策宣傳上加大力度，第二，讓農(nóng)民適當(dāng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，第三，要提醒農(nóng)民朋友們，在關(guān)注國家政策的同時(shí)更要關(guān)注市場(chǎng)。
而當(dāng)?shù)匾恍┯衩咨罴庸て髽I(yè)，也積極響應(yīng)政府號(hào)召，改變以往玉米收購付款滯后的結(jié)算方式，專門設(shè)立現(xiàn)金當(dāng)面結(jié)算的綠色通道，不僅方便村民、經(jīng)銷商賣糧，也提高了糧農(nóng)的賣糧積極性，對(duì)玉米價(jià)格的穩(wěn)定起到一定作用。
內(nèi)蒙古通遼市是玉米主要產(chǎn)區(qū)之一，每年的產(chǎn)量占內(nèi)蒙古自治區(qū)總產(chǎn)量的70%左右，素有內(nèi)蒙古“糧倉”的美譽(yù)，它也是國家重要的玉米商品糧基地。但是今年的玉米收購價(jià)格要明顯低于往年。這樣的行情變化，會(huì)給市場(chǎng)和種植戶帶來怎樣的影響呢？
農(nóng)民賣糧“很糾結(jié)”
10月22日，記者在通遼市開魯縣王家店村村民林蔭福家看到，一大堆玉米堆放在院落里。
52歲的林蔭福說：“這些玉米有17萬斤左右，今年玉米價(jià)格下調(diào)近3毛，每斤只能賣到7毛錢，17萬斤玉米收入減少5萬多元。”
更讓林蔭福發(fā)愁的是，眼看著入冬了，像這樣露天簡易堆放晾曬玉米，保存時(shí)間不能太長，如果一旦出現(xiàn)玉米發(fā)芽、霉變等情況，那損失就更大了。
林蔭福家的玉米，都是10月初收割下來的，除少部分已經(jīng)加工成玉米顆粒外，絕大部分還沒來得及加工，都堆放在這里。林蔭福說，因?yàn)檫@幾天溫度較高，堆放在下面的玉米有少部分已經(jīng)開始發(fā)芽、霉變。
在王家店村記者看到，由于玉米價(jià)格持續(xù)走低，家家戶戶的院子都堆滿玉米。
今年行情與往年大不一樣，不僅價(jià)格低了不少，而且連中間商也不見蹤影。林蔭福告訴記者，他家玉米收割半個(gè)多月了，一個(gè)中間商都沒有來過。10月23日上午，林蔭福邀請(qǐng)每年都來他家收購玉米的一位中間商，一起看貨、談買賣。
玉米中間商孫曉偉：“這糧，能賣到七毛三、四左右。”
林蔭福：“價(jià)太低。”
雖然是熟人，但經(jīng)過雙方討價(jià)還價(jià)后，林蔭福還是嫌收購價(jià)太低，總覺得不甘心，還是決定多看看、多了解下價(jià)格、行情后，再做打算。
兩原因致玉米價(jià)格走低
內(nèi)蒙古自治區(qū)華糧開魯庫倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人趙杰介紹，在國內(nèi)，谷物糧食已經(jīng)連續(xù)12年增產(chǎn)，通遼地區(qū)玉米已經(jīng)連續(xù)三年豐收，這些2014年就已經(jīng)裝滿玉米的糧倉，是按照國家儲(chǔ)存糧食的標(biāo)準(zhǔn)來修建的，通常這類臨儲(chǔ)糧可保存2至3年。考慮到今年玉米豐收，他們正在建新的糧倉。
記者了解到，除了玉米積壓外，造成目前國內(nèi)玉米價(jià)格低的另一原因是，這兩年進(jìn)口玉米普遍比國內(nèi)糧價(jià)格低，不少玉米深加工企業(yè)，低價(jià)購進(jìn)大量進(jìn)口玉米。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國2013年進(jìn)口谷物及谷物粉為1458萬噸，2014年累計(jì)進(jìn)口1951萬噸，同比增長33.8%；而2013年我國出口谷物及谷物粉累計(jì)為478404噸，2014年全年累計(jì)出口419071噸，同比降12.4%。形成了倒掛。
國內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)大多選擇了進(jìn)口低價(jià)玉米，2014年進(jìn)出口谷物形成的倒掛，這個(gè)連鎖反應(yīng)直接影響的2015年玉米產(chǎn)業(yè)鏈，整體疲軟，需求少，有的企業(yè)開工不足，有的飼料企業(yè)改用或者多用更便宜的進(jìn)口大豆，玉米需求進(jìn)一步被削弱。
價(jià)格下調(diào)是市場(chǎng)規(guī)律的回歸
本次玉米收儲(chǔ)價(jià)，11年來首次下調(diào)，在情理之中，但是市場(chǎng)的反應(yīng)卻在意料之外。我們應(yīng)該看到，自2007年玉米臨儲(chǔ)政策實(shí)施以來，8年的時(shí)間，農(nóng)民已經(jīng)逐漸習(xí)慣了對(duì)國家收儲(chǔ)的依賴，認(rèn)為無論市場(chǎng)需求怎么變，反正都有國家收。其實(shí)，按照政策設(shè)計(jì)初衷，臨時(shí)收儲(chǔ)重點(diǎn)是要體現(xiàn)“臨時(shí)”的概念，國家收不收要根據(jù)市場(chǎng)的情況來定，而且收儲(chǔ)價(jià)格也可以靈活調(diào)整。
這個(gè)原本隨市場(chǎng)而動(dòng)的政策，在近幾年的實(shí)際運(yùn)行中，已經(jīng)偏離了政策設(shè)計(jì)的初衷，價(jià)格基本只升不降，數(shù)量也從一開始設(shè)計(jì)的有限收購變成了敞開式收購。這必然造成市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的失靈，讓下游企業(yè)、庫存壓力和財(cái)政資金，都不堪重負(fù)。
客觀地說，只漲不跌的臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，就像卡在玉米產(chǎn)銷渠道中間的一根刺，讓市場(chǎng)供應(yīng)和需求很難合拍。而今年的價(jià)格下調(diào)，既是市場(chǎng)規(guī)律的回歸，也是政策守住邊界的必然，需要市場(chǎng)參與各方重新認(rèn)識(shí)臨時(shí)收儲(chǔ)政策的真正內(nèi)涵。
當(dāng)?shù)卣e極想辦法
記者了解到，當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)職能部門也在積極想辦法，減少農(nóng)民的損失。
通遼市糧食局副局長王敏峰表示，一是在國家政策宣傳上加大力度，第二，讓農(nóng)民適當(dāng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，第三，要提醒農(nóng)民朋友們，在關(guān)注國家政策的同時(shí)更要關(guān)注市場(chǎng)。
而當(dāng)?shù)匾恍┯衩咨罴庸て髽I(yè)，也積極響應(yīng)政府號(hào)召，改變以往玉米收購付款滯后的結(jié)算方式，專門設(shè)立現(xiàn)金當(dāng)面結(jié)算的綠色通道，不僅方便村民、經(jīng)銷商賣糧，也提高了糧農(nóng)的賣糧積極性，對(duì)玉米價(jià)格的穩(wěn)定起到一定作用。
